行政登记与行政许可是政府管理中两种重要的行政行为，它们在功能和性质上存在显著区别。

行政登记是指行政机关根据法律法规的规定，对特定事项进行记载和公示的行为。这种行为通常是为了维护社会公共利益，确保信息的透明度和准确性。例如，企业设立登记、不动产登记等都属于行政登记的范畴。行政登记并不直接设定权利义务关系，也不对相对人的行为进行控制或批准。它更多地起到信息记录和公示的作用，帮助社会公众了解相关信息，便于管理和监督。

相比之下，行政许可则是行政机关根据法律法规的规定，对公民、法人或者其他组织提出的申请进行审查，并决定是否准予其从事特定活动的行为。行政许可通常涉及公共安全、市场准入、环境保护等领域。例如，经营性公共场所的卫生许可、食品生产许可等都是典型的行政许可事项。通过实施行政许可，行政机关可以有效控制和规范特定活动的开展，确保其符合法律要求和社会公共利益。

尽管两者在目的和功能上有所差异，但它们都是政府履行管理职能的重要手段。在实际操作中，两者有时会结合使用。例如，在办理某些业务时，可能需要先完成行政登记手续（如企业设立登记），然后再申请相应的行政许可（如营业执照）。此外，在一些情况下，行政登记也可能成为申请行政许可的前提条件之一。

总之，了解并区分行政登记与行政许可的区别对于公民、法人及其他组织来说至关重要。这有助于他们更好地理解政府行为的性质和目的，并合理利用相关资源和服务。同时，对于行政机关而言，则需要明确各自的职责边界，在依法履职的同时提高服务效率和质量。