随着经济全球化和市场竞争的加剧，减税降费成为各国政府促进经济发展、激发市场活力的重要手段。然而，减税降费的效果并非一成不变，如何不断提升政策效能，成为当前亟待解决的问题。

首先，减税降费政策需要与国家经济发展的阶段和特点相匹配。在经济增速放缓、企业负担较重的时期，减税降费可以有效降低企业成本，增强其竞争力。而在经济快速增长、财政收入充裕的时期，则需要更加注重优化税收结构，提高税收效率。

其次，减税降费政策应更加注重精准施策。针对不同行业、不同规模的企业实施差异化的税收优惠政策，有助于更好地满足市场需求，促进产业结构优化升级。同时，政府还应加强对小微企业和创业者的扶持力度，帮助他们渡过难关。

再次，提升减税降费政策效能还需要加强与其他政策措施的协同配合。例如，在实施减税降费的同时，可以进一步推进简政放权、优化营商环境等改革措施；在推动企业创新的同时，也要注重加强知识产权保护；在促进就业的同时，则需要关注劳动者的权益保障。

最后，在提升减税降费政策效能的过程中，政府还需加强与市场的沟通交流。通过建立有效的反馈机制，及时了解企业在实施过程中遇到的问题和困难，并据此调整和完善相关政策。