消防施工挂靠是指在消防工程项目的实际施工过程中，由不具备相应资质的企业或个人，通过与具备资质的企业签订合同，借用其资质证书进行项目申报、施工等活动。在这种模式下，实际施工企业或个人往往不直接使用自己的印章，而是使用挂靠企业的项目章来完成相关手续和文件的签署。

这种模式在一定程度上能够帮助不具备相应资质的企业或个人参与到消防工程项目中来，但也存在诸多风险和问题。首先，挂靠行为本身违反了建筑行业的相关规定，可能导致法律风险。其次，在实际操作中，由于缺乏有效的监管机制，挂靠企业可能无法确保工程质量、安全和进度，这不仅对项目的顺利进行构成威胁，也可能对公共安全造成隐患。

为了解决上述问题，一方面需要加强对消防工程项目的监管力度，确保所有参与方都具备相应的资质和能力；另一方面，则需要进一步完善法律法规体系，明确挂靠行为的法律责任，并提供合法合规的途径让不具备资质的企业和个人能够参与到市场竞争中来。通过这些措施的实施，可以有效减少挂靠现象的发生，保障消防工程项目的顺利实施和公共安全。