新农村合作医疗保险，作为一种社会保障体系的一部分，确实与传统的社保有所区别，但也在一定程度上填补了农村居民在医疗保障方面的空白。

首先，从定义上来看，新农村合作医疗保险是一种由政府引导、农民自愿参加的医疗保障制度。它强调的是互助共济的原则，即通过集体的力量来分散和减轻个人或家庭因疾病带来的经济负担。

其次，从覆盖范围来看，新农村合作医疗保险主要针对农村户籍居民。它旨在解决农村地区由于经济发展水平较低、医疗资源相对匮乏导致的医疗保障不足问题。

然而，尽管新农村合作医疗保险具有一定的社会保障性质，但它与传统意义上的社保还是存在差异。传统社保通常指的是国家层面建立的社会保险制度，包括养老保险、失业保险、工伤保险等项目。

因此，在某种程度上可以说，新农村合作医疗保险可以被视为一种补充性的社会保障措施。它不仅为农村居民提供了基本的医疗服务保障，同时也促进了城乡之间医疗资源的均衡发展。

综上所述，虽然新农村合作医疗保险在功能和覆盖范围上与传统社保有所不同，但它无疑是对我国社会保障体系的重要补充和完善。