施工单位是不是招标人

在建筑工程项目中，施工单位和招标人是两个不同的角色。施工单位主要负责项目的施工建设，而招标人则是项目发起方，负责项目的规划、设计和招标过程。因此，从定义上来看，施工单位并不是招标人。

具体来说，招标人是项目发起方或项目所有者，其职责包括但不限于：项目规划、设计、制定招标文件、组织招标活动、选定中标单位等。而施工单位则是中标后根据合同约定完成施工任务的一方，其主要职责是按照设计图纸和施工规范进行施工，并确保工程质量符合要求。

然而，在某些情况下，可能存在一些特殊情形使得同一主体同时扮演施工单位和招标人的角色。例如，在小型或简单的工程项目中，业主可能选择自己进行施工而不通过第三方承包商。此时，该主体既是项目的发起者（即招标人），也是项目的实施者（即施工单位）。但这种情况相对少见，并不符合传统意义上的项目管理流程。

总的来说，在大多数情况下，施工单位与招标人是两个不同的角色。明确区分这两个角色有助于确保工程项目的顺利进行以及各方责任的清晰界定。