母公司与控股子公司之间签订协议是企业集团内部管理的重要组成部分，旨在明确双方的权利与义务，规范业务往来，促进集团整体利益最大化。在签订此类协议时，双方需要考虑多个方面的问题，确保协议的合法性和有效性。

首先，明确协议的法律基础。母公司与控股子公司之间的协议应当基于双方的真实意思表示，并且符合相关法律法规的要求。例如，在中国，《公司法》和《合同法》对股东权利和公司治理有详细规定，这些规定应当作为签订协议的基础。

其次，界定双方的权利与义务。协议应详细列出母公司对控股子公司的权利和义务，以及控股子公司对母公司的权利和义务。这包括但不限于资金支持、技术支持、市场开发、财务管理等方面的内容。通过明确这些权利与义务，可以有效避免日后可能出现的争议。

再次，设定合理的条款。在制定条款时，应充分考虑双方的实际需求和利益平衡点。例如，在资金支持方面，可以设定具体的额度、期限和使用范围；在技术支持方面，则可以规定技术转让的具体方式、费用以及后续服务等。

此外，还需注意协议的执行与监督机制。为了确保协议能够得到有效执行，双方应建立相应的监督机制，并设立专门的机构或人员负责监督执行情况。同时，还应设立违约责任条款，以确保在一方未能履行其义务时能够得到相应的补偿或惩罚。

最后，在签订协议之前进行充分的沟通和协商至关重要。双方应就协议中的关键条款进行深入讨论，并达成一致意见。这有助于减少未来可能出现的误解或争议，并促进合作关系的稳定发展。

总之，在母公司与控股子公司之间签订协议时，需综合考虑法律基础、权利义务界定、合理条款设定以及执行监督机制等多个方面的问题。通过精心设计并严格执行此类协议，可以有效促进企业集团内部管理效率的提升，并为实现集团整体利益最大化奠定坚实基础。